VOV.VN - Ngoài bảo đảm rừng, Luật pháp cũng cần ưu tiên giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số, bảo đảm cho đồng bào có thể sống được bằng nghề rừng.
Sáng 19/6, Quốc hội làm việc tại Hội trường, đàm đạo về dự án Luật bảo đảm và trở nên tân tiến rừng (sửa đổi). Đa số đại biểu QH cho rằng, việc sửa đổi Luật bảo đảm và phát triển rừng năm 2004 là rất cần thiết.
Sáng 19/6, Quốc hội làm việc tại Hội trường, thảo luận về dự án Luật bảo đảm và phát triển rừng (sửa đổi).
So với Luật năm 2004, dự thảo lần này đã có những tiếp cận toàn diện hơn. Tuy nhiên, nhiều đại biểu cũng cho rằng, một số nội dung trong dự thảo chưa thực sự thống nhất với quy định của pháp luật liên quan về Luật Đất đai, Luật Đa dạng sinh học, Luật Đầu tư...
Nhiều tranh luận về phân loại rừng
Đồng tình với quy định 3 loại rừng như dự thảo, đại biểu Võ Đình Tín (Đoàn Đắk Nông) cho rằng, phân loại thành 3 loại rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất sẽ thuận tiện cho bố trí tổ chức trong ngành lâm nghiệp, thực hiện các chủ trương chính sách về đầu tư, giao rừng, khoán bảo vệ rừng, sắp xếp, đổi mới và phát triển rừng giang sơn.
Đại biểu Võ Đình Tín (Đoàn Đắk Nông) phát biểu ý kiến về dự án Luật bảo vệ và cải cách và phát triển rừng (sửa đổi).
Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Văn Man (Đoàn Quảng Bình), đại biểu Nguyễn Sơn (Đoàn Hà Tĩnh) lại không đồng tình với những ý kiến trên và đề nghị, chỉ nên phân loại thành 2 loại rừng là rừng đảm bảo và rừng kinh tế. Trong đó, rừng bảo đảm gồm rừng tự nhiên, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng. Còn rừng kinh tế là rừng trồng sản xuất.
Đại biểu Nguyễn Văn Man cho rằng, việc phân loại như vậy cân xứng với phân loại của không ít nước trên thế giới, giúp chúng ta thuận lợi hơn trong bắt tay hợp tác thế giới, thực hiện quản lý rừng bền lâu. Điều này cũng giúp toàn bộ rừng tự nhiên và thoải mái hiện có của nước ta sẽ không được chuyển sang mục đích khác. Theo ĐB, việc phân loại thành 3 loại rừng như dự thảo buộc phải có các cơ chế, chế độ, mô hình phù hợp để cai quản, bảo vệ, sử dụng với từng loại rừng.
Còn đại biểu Lưu Văn Đức (Đoàn Đắk Lắk) lại cho rằng, quy định phân loại rừng chưa đưa ra được hết nội hàm để đảm bảo và cải cách và phát triển rừng. Phân loại rừng trong dự thảo Luật chỉ mới đề cập đến phân loại rừng theo mục đích sử dụng rừng thuần túy về kỹ thuật của ngành lâm nghiệp mà chưa rõ tính chất sử dụng đặc thù của rừng gắn với chủ thể, chủ rừng là cộng đồng cư dân các dân tộc như rừng tâm linh, tín ngưỡng, rừng bảo vệ nguồn nước, rừng biên giới…
Làm rõ chính sách thì mới đảm bảo và cải tiến và phát triển được rừng
Các đại biểu Quốc hội đánh giá, để khuyến khích, trợ giúp chủ rừng, đặc biệt đối với chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng người dân trong việc quản lý, đảm bảo và cách tân và phát triển rừng, những năm qua Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách đầu tư, giúp sức trồng rừng, trợ giúp bảo đảm rừng, giao khoán việc bảo vệ và phát triển rừng, chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng, bảo vệ và phát triển bền vững rừng ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu.
Đại biểu Mùa A Vảng (Đoàn Điện Biên) phát biểu ý kiến về dự án Luật bảo đảm và phát triển rừng (sửa đổi).
Nhấn mạnh cuộc sống của người dân gắn chặt với rừng, đại biểu Mùa A Vảng (Điện Biên) cho rằng, chỉ bao giờ người dân thấy bảo vệ rừng đảm bảo cuộc sống của họ thì rừng sẽ được đảm bảo tốt hơn.
Thực tế, khi Nhà nước thực hiện việc chi trả dịch vụ môi trường rừng thì rừng đã xanh tươi quay trở về.
Theo đại biểu Mùa A Vảng (Đoàn Điện Biên), các quy định như trong dự án Luật là chưa đủ, chưa khuyến khích và chưa nâng cao trách nhiệm của người dân tham gia bảo vệ rừng; cần quy định chi tiết cụ thể hơn cơ chế của Nhà nước trong bảo đảm và trở nên tân tiến rừng.
Đại biểu Mùa A Vảng đề nghị ban soạn thảo nghiên cứu và điều tra, bổ sung quy định: “Nhà nước có chính sách khuyến khích các hộ GĐ, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đảm bảo rừng, tái sinh rừng thoải mái và tự nhiên đồng thời giao Chính phủ quy định cơ chế đặc thù cho vùng, miền để bảo vệ tốt rừng, khu vực xung yếu, biên giới và Quanh Vùng cung cấp các nguồn nước chính cho các thủy điện lớn”.
Cho ý kiến về nội dung này, đại biểu Nguyễn Lâm Thành (Đoàn Lạng Sơn) cho rằng, dự án Luật không có điều khoản quy định riêng về cơ chế Nhà nước về đảm bảo và trở nên tân tiến rừng mà quy định rải rác ở các nội dung không giống nhau. Vì thế đại biểu Nguyễn Lâm Thành đề nghị có chính sách đối với đồng bào miền núi, dân tộc thiểu số là những người gắn bó mật thiết với rừng.
Tán thành quan điểm này, đại biểu Võ Đình Tín cho rằng, trong thời gian qua có nhiều bất cập trong cai trị, phát triển và bảo vệ rừng, đặc biệt cơ chế trở nên tân tiến rừng, xóa đói giảm nghèo đối với đồng bào dân tộc còn tinh giảm.
“Vai trò của đồng bào dân tộc thiểu số tham gia đảm bảo rừng rất hiệu quả, nhưng dự án Luật bảo đảm và phát triển rừng (sửa đổi) chưa quy định vấn đề này.
Vì vậy, đề nghị Ban soạn thảo chỉnh sửa 1 số nội dung cho phù hợp về việc ưu tiên giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số, bảo đảm cho đồng bào có khả năng sống được bằng nghề rừng”, đại biểu Võ Đình Tín nhấn mạnh./.
>>> Nguồn: Đừng để rừng bị phá xong mới có luật bảo đảm, phát triển
0 nhận xét:
Đăng nhận xét